为建立健全学校食物中毒应急工作机制,加强预防食物中毒工作的规范化、制度化建设,提高预防食物中毒工作的决策水平,维护校园正常的教学、科研、生活秩序,结合学校实际,特制定本预案。
一、指导思想
在学校党委的领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以《中华人民共和国食品卫生法》、卫生部、教育部、公安部《关于进一步加强学校食品卫生安全联防联控做好学校食品卫生监督工作的通知》精神和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《突发公共卫生事件应急条例》、《甘肃工业职业技术学院安全工作条例》等法律法规为依据,坚持以人为本,以维护广大师生员工的身体健康、生命财产安全为宗旨,以建立应急体系为着力点,以构建和谐校园、平安校园为抓手,认真贯彻“沉着应付、措施果断、快速反应、高效处置”的总体要求,在加强学校常规管理的同时,加强对食堂食品卫生工作管理,切实承担起教育、管理和保护学生的职责。
二、工作目标
有效预防、及时控制和妥善处置校园内发生的食品安全涉稳事件,防止群体性食物中毒事件的发生,最大限度地降低和控制食物中毒突发事件造成的损失、危害及影响,确保校园和谐与稳定,确保学生的人身安全。
三、适用范围
本预案适用于校园内学生食堂、职工食堂发生的个体或群体性食物中毒或疑似食物中毒突发公共卫生事件的应急处置。
四、工作原则
(一)坚持预防与应急处置相结合的原则。牢固树立“责任重于泰山,安全第一”的思想,抓平时、抓制度、抓监管、抓检查、抓责任心,敲警钟,立足于防范,常抓不懈,防患于未然。
(二)坚持统一领导,分级负责的原则。“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”,不推诿扯皮,不推卸责任。
(三)坚持先救人的原则。快速反应、措施果断、高效处置,抢救病人为首要任务。
五、组织领导
学校成立食物中毒应急处置工作领导小组及办公室。
组 长: 院长兼任
副组长: 分管学校安全工作的副院长
分管学校后勤工作的副院长
成 员: 党委(院长)办公室、党委宣传部、国资处、教务处、学生工作处、团委负责人、各二级学院院长、后勤处处长、保卫处处长
领导小组办公室设在学校后勤(膳食)处,后勤处处长兼任办公室主任,具体负责食物中毒应急处置工作的方案制定、组织协调,教育宣传、督导检查、抢救中毒师生、安排现场检查及保护、配合上级机关调查事件起因、新闻媒体及家属接待、善后处置、材料汇总上报等日常工作。后勤饮食中心、招待所要成立相应的工作机构,行政主管为“第一责任人”,担任组长,做好本单位的预防食物中毒及善后应急处置工作,并及时向学校应急处置领导小组及办公室汇报情况。
六、重点工作和防范措施
(一)建立食物中毒“零”报告制度。学生食堂、招待所要每日向食物中毒应急处置工作办公室作饮食安全“零”报告,并做好记录,以便及时掌控信息并及时采取有效防治措施。
(二)广泛深入开展预防食物中毒宣传教育。结合学校实际情况,充分发挥课堂、广播、校园网络、多媒体课件、LED屏幕、宣传橱窗、横幅、标语等媒介作用,深入开展预防食物中毒宣传,普及有关卫生知识,提高餐饮从业人员和广大师生员工的防范能力,减少食物中毒发生。
(三)做好基础性防范工作
1、严把食品原料进货关。食堂采购食品原料时,要与信誉好的正规供应商签定供货合同,主要食品蔬菜定点采购,配备专业食品卫生安全检查人员,每次进货都要进行严格的检测验收。必须坚持采购索证制度,不得购买无检疫证明的鲜、活、冻禽及其它肉类产品,从源头上把好食品卫生关。建立严格的学校生活饮用水水源安全管理责任制,严防各种食源性疾病的发生,严防投毒事件的发生,确保全校饮用水绝对安全。
2、严把食堂仓库关。学校食堂仓库的钥匙由专人保管,责任落实到人,库房门口有明显标记,规定非食堂工作人员不得进入食堂库房。定期对库房里的原料进行检查,发现变质原料,及时处置,坚决杜绝变质的原料流入餐桌。
3、严把餐具消毒关。学校食堂对餐具按规定进行严格消毒,确保餐具清洁卫生,防止出现因交叉感染而引发的食物中毒事故。
4、严把饭菜留样关。对每餐的饭菜要做好留样,取每餐饭菜的250克密封好在冷藏箱内保存48小时。
5、严把食品加工、贮存关。
(1)选择新鲜的食材后,彻底洗净食材及相关处置用具十分重要。蔬菜清洗的主要目的是去除表面灰尘、寄生虫,更重要的是将蔬菜表面上的农药残留洗干净,以避免农药中毒。洗蔬菜最好的方法就是先用清水浸泡,再仔细清洗。
(2)将熟食物与生食物分开处置和贮存(以免相互污染)。食品加工所使用到的器皿、刀具、抹布、砧板也是细菌容易孳生的地方,所以必需保持相关处置用具的清洁干净,但是一般餐饮从业者却经常忽略生食与熟食的食品器具分开使用的原则。应该使用两套不同的刀具、砧板分别处置生食和熟食,以避免交互污染。
(3)加强餐饮从业人员卫生知识培训,健康体检,持有效证件上岗。餐饮从业者要重视个人卫生,定期按规定进行身体检查,发现有不适宜从事食堂工作的病患者或带病者应及时调换工作。
(4)杀灭病原菌。杀灭病原菌的措施主要是高温灭菌,当肉类食品深部温度达80度时,经12分钟可彻底杀死沙门氏菌。各餐的熟食品和剩饭,在销售或使用前必须充分加热。
(5)准备好的食物应即时进食。细菌繁殖和产生毒素的主要因素是温度和时间,在适宜的温度和足够时间条件下,细菌才能大量繁殖或产生毒素。因此,低温保藏和缩短贮存时间是预防细菌性食物中毒的一项重要措施。
(6)剩余的食物最好弃置,如要保留,应在摄氏4度或以下保藏。冰箱内不可以塞太多的东西,否则冰箱内冷空气无法正常循环,会降低冰箱温度下降的效果,造成冷藏食品的腐败。
(7)冰冻的肉类和禽类在烹调前应彻底化冻,再充分均匀加热煮透并必须再将其煮透方可食用。已化冻的肉禽及鱼类不宜再次保存,鱼、肉等罐头食品保存期不得超过一年。
6、把好食品销售关。不出售变质的、未煮熟的食品;不出售过保质期的食品;隔夜食品应加热煮沸后食用。
七、工作程序
学校一旦发生疑似食物中毒或食源性疾患等突发事件,应当遵循以下程序应对处置:
(一)在食品加工、供应过程中或用餐时发现食品感官性状可疑或有变质可疑时,经确认后,立即撤收处置该批全部食品。
(二)在全校范围内树立食品卫生安全意识,时时警惕食物中毒事件的发生,后勤处发现可疑病情后(食用某一食品后,两人以上出现同一疑似食物中毒症状),及时报告救治,并采取以下措施:
1、观察病情,对症处置。
2、如确定食物中毒,做好以下工作:
a、对患病的师生进行初步诊断、治疗、护理。
b、立即报告学校领导,启动应急处置预案,采取抢救措施。
c、立即拨打急救电话 120或者与校医务室联系,救治患病师生。
d、收集相关病情信息、食物及原加工材料,协助卫生防疫部门进行事件调查、处置。
(三)学校主管领导指挥抢救工作,协调有关单位和部门进行抢救,并及时向教育局主管领导及相关部门汇报:
1、立即停止食堂的生产活动,并于1小时内向所在地人民政府、教育主管部门和卫生行政部门报告。
2、保卫处负责保护好现场,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备,保护好中毒现场和食品留样,防止人为破坏现场,等候卫生执法部门处置。无关人员不允许到操作间或留样处。
3、以最快速度将中毒人员送往就近医院抢救,无交通工具时拨打急救中心电话“120”或“110”请求救助,积极配合协助医院抢救病人。
4、组织教师组成陪护人员队伍,安排本单位人员负责陪护,无关人员未经批准不准到医疗单位探视,以免影响治疗秩序。做好登记工作。
5、配合卫生行政部门进行调查,按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。
6、落实其他措施,把事态控制在最小范围,确保校园稳定。
7、根据领导指示,分别向上级主管部门和市防疫部门报告事态的进一步发展的详细情况。
(四)报告内容
1、疑似食物中毒或食源性疾患的人数、症状、可能引起中毒的食物、及第一例发生时间。
2、校名、责任人、地点和联系电话。
3、供货单位的名称、责任人、地点和联系电话。
4、目前状况、事情的经过和紧急处置措施。
5、报告时间和报告人。
(五)注意事项
1、稳定师生情绪,要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱。
2、如有个别家长来校探视,事件处置领导小组做好家长的思想工作和接待工作。
3、事故发生后,要注意维护正常的学习秩序和工作秩序,广大教师要做好食物中毒人员的思想工作。
4、如有新闻媒体要求采访,必须经过学校同意,未经同意,任何个人不得接受采访,以避免报道失实。
5、事件发生后,立即采取紧急措施,未经允许,一切外来人员禁止进入校园。
八、附 则
(一)根据查明的事故原因,向上级领导和卫生部门递交书面事故分析报告,对发生的事故做到“三不放过”,对所有食堂工作人员进行安全教育,引以为戒,并对造成中毒的责任人、当事人进行严肃处置,追究其责任。如故意破坏造成中毒事故,将当事人交司法机关处置,如因工作疏忽造成中毒事故,对当事人进行扣发工资、辞退或进行行政处分的处置。
(二)本预案由学校食物中毒应急处置工作领导小组办公室负责解释。
(三)本预案从公布之日开始实施。
2009年3月15日